作者：浙江省新时代中国特色社会主义思惟研究中央下层安则全国安。人民日报浙江省杭州市余杭区是形成都会与屯子相融的城区，科技企业星散。基层2005年，治理同道在余杭区小古城村调研时夸大“村里的强大合工作各人磋商着办”，鞭策下层协商平易近主在杭州屯子和都会社区宽泛深切成长。人民日报2017年10月，形成“有事好磋商，基层世人的治理工作由世人磋商，是强大合人平易近平易近主的真理”写入党的十九年夜陈诉。余杭服膺嘱托，人民日报对峙“世人的形成工作由世人磋商”，在各级党构造带领下，基层宽泛凝结起推进新时代下层管理的治理强盛气力，造成“和美众治·幸福共享”下层管理年夜独唱，强大合无力促成了社会调和不变、经济疾速成长、人平易近糊口质量晋升、城乡风貌情况改善。对峙党的带领，凝结强盛构造气力。下层管理离不开党建引领，需求下层党构造充实阐扬战斗营垒作用，将、市场、社会、群众等各方面气力凝结在一路。余杭围绕区域计划结构调解和成长格式新变化，以党建引领下层管理事情，串珠成链、聚线成面，打造廊轴式管理树模集群，造成党构造同一带领、依法履责、各种构造踊跃协同、群众宽泛介入的管理新场合排场。顺应小区范围年夜、人口流动快的特点，优化网格设置，建实建强最小单位。抓好党员、楼长、镇街组团接洽干部、物业保安、社团卖力人等主干气力，造成党建引领下层管理的全体协力。不停引发构造上风，深化党建联建，打破地区、范畴、条块限定，鞭策村社、机关企事业单元、两新构造等党构造联建，打造一批左券化、合作式、功效型党建联建品牌。余杭的理论证实：充实阐扬下层党构造作用，将党建引领贯串下层平易近主协商和下层管理勾当各环节，才气完成各主体方针同向、发力同向，连续夯实下层管理根蒂根基。对峙理念引领，凝结强盛思惟气力。思惟是步履的先导。党的十八年夜以来，总书记围绕下层管理揭晓一系列主要阐述，关于不停健全党构造带领的自治、法治、德治相联合的城乡下层管理系统，推进下层管理系统和管理能力古代化，设置装备摆设人人有责、人人尽责、人人享有的社会管理配合体，具备十分主要的引导意义。余杭贯彻落实总书记对于下层管理主要阐述精力，踊跃拓展新时代下层管理理论。明确下层管理不只仅是的事情，而是包孕党构造、、社会构造、群众等在内的多元主体的配合责任，让群众成为管理主体。不停健全下层党构造带领的下层群众自治机制，以轨制为保障构建下层平易近主协商事情系统，强化社会各界全主体介入协商、全范畴笼罩协商、全历程规范协商，造成党建引领下层管理共建共治共享的活泼场合排场。余杭的理论证实：必需百折不挠贯彻“世人的工作由世人磋商”理念，凸起党建引领，集中群智群力，让群众“金点子”源源不停转化为管理效力“金钥匙”、结出利平易近惠平易近“金果子”。对峙人平易近主体，凝结强盛社会气力。人平易近群众是下层管理的办事对象，也是主体性气力。进入新时代，群众的现实需求越发多样、好处诉求越发多元，对打造有温度、有质量的下层管理提出了更高要求。余杭聚焦群众的急难愁盼问题，不停健全办事群众的相应机制。经由过程打造党建引领“五星幸福体”事情品牌，设置装备摆设“余上幸福”“余上和美”“余上富美”党建树模集群，以看得见摸得着的实际场景晋升老黎民的得到感、幸福感、安全感。充实阐扬党建在下层管理中的引领作用，鞭策下层管理各方资源气力整合，实时总结推广下层创始教训。在屯子重点摸索将平易近主协商归入村规平易近约，有用引发自治活力；在都会社区凸起“轨制+中央”双羁系，鞭策物业、业委会规范治理；在财产会聚区搭建“楼治会”“园治会”治理办事平台，完成管理、办事交融互促。经由过程重心下移、权利下放、资源下沉，不停优化下层管理的构造气力、业余气力、自治气力。余杭的理论证实：必需对峙以人平易近为中央，宽泛凝结社会气力，强化多元主体多方资源兼顾整合，以高品质下层管理理论不停满意人平易近对夸姣糊口的神驰。对峙体系思维，凝结强盛机制气力。下层管理是一项体系工程，需求以体系思维晋升成效。余杭对峙体系经营、高尺度推进，以党建引领下层管理综合试点为抓手，出力鞭策机制立异，引发下层管理全体效力。一方面，围绕政策、机制等方面的重点难点，体例《杭州市余杭区党建引领下层管理试点事情方案》，全体结构党建引领下层管理事情系统，一体绘就党建引领下层管理事情蓝图。针对下层反应较多的需求明确的政策、机制问题，配套出台相干文件，帮忙下层照图施工。另一方面，体系梳理下层管理难题和立异课题，开展机关部分与镇街下层双向揭榜勾当，鞭策造成层层传导、落实无力的运转机制。经由过程健全做强下层构造系统，周全造成区域兼顾、条块联合、上下联动、共建共享的事情新格式。余杭的理论证实：必需安稳树立体系不雅念，强化顶层设计和全体经营，鞭策造成常态化管理体系体例机制，完成管理效力最年夜化。对峙守正立异，凝结强盛科技气力。古代信息技能在优化管理布局、拓宽管理主体、富厚管理手腕等方面阐扬着主要作用。近年来，余杭对峙以数字化鼎新为牵引，设立全省首个实体化运作的区县级“数智管理中央”，鼎力大举鞭策数字技能融入下层管理历程，构建共建共治共享的“余智护杭”数智管理系统。鞭策相干部分入驻数智管理中央批示年夜厅，成立结合值班值守、平战应急转换、事务闭环措置、常态阐发研判等机制，完成全区社会管理“一个中央”同一批示。规范镇街综合信息批示室设置装备摆设，常态化开展视频放哨点验、执法联动协同、应急措置批示、危害阐发研判等。建强村社社会管理中央，流通数据信息跟尾，强化指令转达、打点反馈、营业引导等。在“余智护杭”平台成立世人议事厅、平易近呼我为“余安码”等平易近生管理使用，以数字化体式格局晋升社会管理能力。余杭的理论证实：必需不停立异下层管理手腕，长于运用科技结果晋升下层管理效力，促成构造气力与技能气力协同，不停提高下层管理智能化邃密化程度。对峙敦风化俗，凝结强盛文明气力。精良的文明气氛、土风风气是推进下层善治的主要气力。余杭看重下层管理文明的培育和流传。踊跃运用“世人的工作由世人磋商”协商平易近主结果，建立全历程人平易近平易近主研究同盟，深切总结新时代党建引领下层管理的新路径新要领。看重修养憨厚风气、精良家风、文化乡风，以德治辅助法治。深度开掘处所优异传统文明，敦风化俗、以文润心。以打造“浙江有礼”省域文化理论品牌为抓手，连续推广“亭市有礼”“有礼五常”等镇域特色品牌，对峙文明育人、情况塑人，拓展新时代社会管理的文明内在。余杭的理论证实：必需高度器重下层文明设置装备摆设，用文明气力为下层管理助力，再以下层理论滋养出的文明为下层管理提供深层能源。对峙“四有共保”，凝结强盛保障气力。总书记指出：“要把更多资源下沉到社区来，充分事情气力，增强信息化设置装备摆设，提高应急反映能力和治理办事程度，夯实都会管理下层根蒂根基。”余杭连续加年夜下层投入，推进“有钱服务、有人管事、有章理事、有场合议事”的“四有共保”，对峙政策向下层歪斜、权利向下层下放、体例向下层下沉。连续增强大众根蒂根基举措措施设置装备摆设，进一步提高社区大众办事举措措施结构的平衡性、共享性，加速补齐屯子地域、城中村和城乡联合部等的根蒂根基举措措施短板，加年夜老旧社区大众办事有用供应。强化经费保障，连续为下层赋能增效，让下层有资源管得了事、办得功德。增强社会事情人才步队设置装备摆设。余杭的理论证实：必需切实做好下层管理的干部人才步队和资金、场合等资源因素的保障事情，塑造越发松软的下层管理气力，不停晋升下层管理活力。杜鹃花海茶飘喷鼻2025年4月10日，安徽省芜湖市有为市昆山镇三公山茶叶莳植基地，千亩平地家养杜鹃在青翠的茶园之间灿艳绽开，竹苞松茂，琳琅满目2025-04-1015:13泰州姜堰:科技立异赋能财产成长近年来，江苏省泰州市姜堰区以科技立异赋能财产成长、以财产立异动员技能冲破，连续优化营商情况，迭代进级“堰商汇”数智亲商办事平台，厚植平易近营经济成长膏壤，以高品质办事促成平易近营企业高品质成长。2025-04-0618:06慕田峪长城山花烂漫2025年4月1日，北京怀柔慕田峪长城表里山花怒放，漂亮的春花把古长城妆扮的多姿多娇，如同春天里一幅壮美的风光画2025-04-0215:44引江济淮菜巢线复航2025年4月1日，船舶飞行在安徽省合肥市庐江县境内的引江济淮航道上，标记着菜子湖湿地留鸟越冬季禁航竣事，菜巢线恢复通航2025-04-0115:40太湖之滨春光如画2025年3月31日，江苏姑苏吴中区光福镇，太湖之滨，桃花、樱花、油菜花等竞相绽开，生态柔美，春光如画2025-04-0115:31用镜头记载都会更新青岛首届“百家媒体看转变”勾当圆满终结用镜头记载都会更新青岛首届“百家媒体看转变”勾当圆满终结2025-03-2010:14“昭君杯”首届天下老年独唱年夜赛在京启动"昭君杯"首届天下老年独唱年夜赛在北京年夜剧院正式启动2025-03-1916:10金沙江特年夜桥抢抓施工2025年2月25日，云南省昭通市绥江县，新市金沙江特年夜桥施工现场，工人正加紧施工。2025-02-2615:41梅花绽开报春来2025年2月7日，重庆市巫山县曲尺乡月明村一年夜片梅花竞相开放、灿若彤霞，旅客和市平易近前来嬉戏打卡，尽享春日的欢愉和舒服2025-02-0814:52非遗进景区助推文旅交融2025年2月5日，福建省福清市石竹山风光区，一场非遗英歌舞、建瓯挑幡等非遗演出正在举行，让旅客感触感染中华优异传统文明魅力，富厚景区文明内在和旅游质量2025-02-0615:55湿地公园生态美2025年1月20日，江西省赣州市章贡区都会中心公园内，游船与湖水、植被、高楼彼此映托，出现出一幅冬日多彩漂亮生态画卷2025-01-2015:30盐湖绽开“硝花”景不雅2025年1月16日，受高温气候影响，山西省运城盐湖呈现冬季怪异的“硝花”景不雅，水面上的硝花形态万千晶莹剔透，琳琅满目。2025-01-1615:56《龟兹》：从千年壁画穿梭而来的魂灵之舞一位“行者”行走在广袤的戈壁中，讳饰着绝世的脸蛋，一壁“古镜”掩埋于厚重的沙下，刻满了时间的裂缝。2025-01-1317:25雪后丛林裹银装2025年1月9日，重庆市酉阳土家族苗族自治县桃花源丛林公园白雪皑皑，雪景如画2025-01-0915:24关爱卡暑假公益行助力云南各族青少年儿童胡想起航关爱卡暑假公益行助力云南各族青少年儿童胡想起航2025-01-0814:42集年夜原游览专列首发2025年1月5日，在山西太原南站开往呼和浩特东站的D4022次列车前，旅客自拍合影。2025-01-0616:01生态田园2024年12月8日，广西梧州岑溪市岑城镇木榔村，生态田园中阡陌纵横线条分明，冬韵如画。2024-12-1016:48冬日景美2024年12月10日，贵州省黔西市绿化白族彝族乡年夜海子村，青山环抱树木碧绿，组成一幅漂亮的生态画卷。2024-12-1016:40色调斑斓映苏州2024年12月6日，古城姑苏陌头，成片的银杏、红枫等树木色调斑斓满目缤纷，成为一道诱人的风光。2024-12-0615:48“漂亮经济”助力村落振兴2024年12月6日，初冬时节，山东省青岛市即墨区灵山街道花草莳植基地的年夜棚里一片忙碌，莳植户忙着管护花草。2024-12-0615:48加载更多